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“文管纵横”包含文化管理与政策学术创新共同体宣传、ACEI西安工作站（中国分会）宣传，文化产业导刊优秀文章推送。

轮值主编与团队介绍

轮值主编

陈宜，西安建筑科技大学公共管理学院副教授，博士，硕士生导师，北京大学优秀访问学者，研究方向为公共政策、文化产业管理、农业经济管理。主持国家自然科学基金青年项目、陕西省自然科学基金、陕西省社会科学基金等多项课题，参与国家社科基金重大项目、国家自然科学基金面上项目等多项国家级课题；在CSSCI、SSCI/SCI 期刊发表多篇论文，出版专著两部，主编参编教材多部。

推文团队成员

邢栋喆（西安建筑科技大学公共管理学院硕士研究生）

韩佳怡（西安建筑科技大学公共管理学院硕士研究生）

韩昀芮（西安建筑科技大学公共管理学院硕士研究生）

张晨露（西安建筑科技大学公共管理学院硕士研究生）

Amina（西安建筑科技大学公共管理学院硕士研究生）

Ouarid Chaimaa（西安建筑科技大学公共管理学院硕士研究生）

推文介绍

主题：从“保护与活态传承”到“系统性治理”：农业文化遗产公共价值演化与制度协同的学术观察

“农耕文化是我国农业的宝贵财富，是中华文化的重要组成部分”，这是2013年中央农村工作会议上的明确论断。它揭示了一个朴素而深刻的道理：农业文化遗产的终极尺度是人——是那些仍在田间耕作、仍按节气生活的农民。当“十五五”把乡村全面振兴推向纵深，当保护的重心从名录申报转向系统性治理，农业文化遗产不再只是需要财政投入的保护对象，更成为联结粮食安全、生态保护、文化传承与农民生计的复合性资源。

但当下不少遗产地在推进保护利用时仍陷入两难：要么沿用资源化开发的增长主义逻辑，把梯田、古村与传统耕作系统改造成同质化的网红消费场景，遗产的农业本底与社区记忆随之流失；要么走“博物馆式”静态保护的老路，把活态的农耕实践当成仅供参观的“标本”，成了乡村全面振兴中的突出堵点。而数字技术正进一步成为驱动农业文化资源向产业价值转化的核心引擎，当前，遥感监测、智慧数据与人工智能深度融入文化遗产领域，已成为推进文化强国建设与乡村全面振兴的双重驱动力。在“十五五”开局之年的明确要求下，农业文化遗产的系统性保护传承，与数字技术赋能下的活化利用创新，共同构成了遗产地破解“重申报轻管护”、实现活态传承的两大核心抓手。

本期选取六篇国内外权威期刊的前沿文献。其中，第一篇主要讲的是社会—生态系统视角下农业文化遗产的韧性演化与价值重塑，指出遗产韧性是“原生—转型—重构—再生”的动态过程，并经由“空间赋能—秩序重塑—地方知识”完成价值转化。第二篇主要讲的是非遗赋能乡村共同富裕的路径与机制，提出以本土创业为切口，依托“产品化—产业化—生态化”的跃迁，推动非遗从个体致富、群体致富走向乡村全域共富。第三篇主要讲的是农业文化遗产研究与保护的日常生活转向，反思资源化开发、专家标准化评价与居民主体离场三重偏差，主张从外部价值评判转向主体意义阐释、从遗产客体转向人群关系。第四篇主要讲的是把农业文化遗产保护理解为一种社会干预，基于浙江田野调查构建制度、生计、文化、生态四维框架，指出困境根源在政策执行机制与利益博弈，而非保护与开发的取舍。第五篇主要讲的是全球重要农业遗产对数字游民的吸引力制图，指出决定遗产地吸引力的并非物价与网速，而是生物文化资本，且自然与文化得分低于0.615时经济补偿即告失效。第六篇主要讲的是多重遗产认定悖论的景观完整性检验，直面保护成效与认定数量的关系，提出以景观格局指数与方向性变化率测度不同认定组合的成效，揭示三重叠加区反低于单一认定区。六篇文献通过理论剖析，结合典型案例，立足本土治理场景，破解农业文化遗产保护与发展二元对立的难题，探索适配中国实际的系统性治理路径，为文化强国建设与乡村全面振兴提供理论参照与实践指引。

文献解读

第一篇推介的是陶慧、唐洁、孙业红（2025）发表于《自然资源学报》的文章《社会—生态系统视角下农业文化遗产的韧性演化与价值重塑——以河北省邯郸市王金庄为例》。本文是国内农业文化遗产研究与可持续发展领域的标志性进展成果，直面当前遗产地现代化进程中“人口结构变化”“文化认同感削弱”“静态博物馆式保护难以为继”的现实痛点，聚焦统筹农业文化遗产保护的生态价值、社会功能和文化意义三大战略目标，剖析遗产系统“如何保持韧性”与“如何重塑价值”的内在逻辑与运作体系。研究指出，农业文化遗产韧性演化的本质是复杂动态的适应性过程，涵盖从原生阶段到再生阶段的多个紧密相连的演化阶段；作者依托社会—生态系统理论与适应性循环理论原创的分析框架，以扎根编码提炼的“原生—转型—重构—再生”四阶段故事线与“空间赋能—秩序重塑—地方知识”三位一体价值重塑机制为支柱，以河北涉县王金庄旱作石堰梯田为典型案例，系统阐释农业文化遗产从“静态保护”转向“活态传承”的完整演化路径，并揭示遗产在经济赋能、空间焕新、文化认同、社区共生、治理增效等层面的系统性变革。文章强调，农业文化遗产保护需超越静态的“博物馆式”思维，转向动态的“韧性治理”模式，立足多元主体共育地方价值的本土实际，为同类遗产地活态保护与乡村振兴提供可复制的实践范式，为全球农业文化遗产可持续发展提供中国方案。

第二篇推介的是肖云泽（2025）发表于《中国农业大学学报（社会科学版）》的文章《农业文化遗产保护作为社会干预：浙江经验》。本文立足于乡村振兴与农业文化遗产向系统性治理转型的时代背景，针对地方实践中重申报轻管护、片面文旅开发、小农户边缘化等现实困境，以及现有研究较少从公共政策执行视角看待农遗保护的理论缺口，以浙江多处省级以上农业文化遗产地为案例开展质性实证研究，基于2022‑2024年多轮田野调查、多元主体访谈与政策档案资料，构建制度、生计、文化、生态四维社会干预分析框架展开分析，研究发现农遗保护依托科层体系与项目制成为介入乡村的系统性社会干预，制度层面出现申报竞赛、重建设轻运营隐患，生计层面实现传统产业溢价并吸引新老农人回流，但小农户权益保障机制有待完善，文化层面推动乡土文化再生产同时要防范叙事过度包装，生态层面促进传统农耕智慧对接生态价值转化，同时强调浙江经验受制于本地发展条件，不可直接复制到中西部地区，文章跳出保护与开发二元对立，指出矛盾根源来自政策执行机制与利益博弈，提出优化考核指标、坚守小农主体地位等治理对策，也点明研究样本集中于发达地区、风险化解成套制度方案不足的局限，为“十五五”时期农业文化遗产系统性治理提供重要的实证参考。

第三篇推介的是刘玉焕、彭洋、尹珏林（2025）发表于《管理世界》的文章《非遗赋能乡村共同富裕的路径与机制研究——基于国家级非遗道明竹编本土创业的纵向案例研究》。本文是国内乡村文化与共同富裕研究领域的前沿代表性成果，直击当前乡土非遗活化实践中“技艺原真性保护”与“乡村现代化发展”长期二元对立、外部资本主导下乡下本土主体话语权弱化、非遗“博物馆式封存保护”与“符号化过度商业化开发”并存的现实痛点，聚焦厘清非遗依托本土创业实现活态传承与乡村共富、构建文化资源内生转化长效发展机制两大核心议题，剖析非遗创业迭代演化与乡村共同富裕逐步实现的内在逻辑与运行体系。研究指出，非遗赋能乡村共同富裕本质是文化价值、产业价值与社区福祉协同共进的渐进演化过程，作者依托原创的三阶段路径和三层机会集理论框架，以四川崇州道明竹编本土创业完整发展历程为典型纵向案例，系统阐释非遗经由功能属性产品化、创新属性产业化走向大众属性生态化，实现从个体致富、群体致富迈向乡村全域共同富裕的完整传导路径，并揭示多元主体互动在生计保障、产业培育、社区凝聚层面带来的系统性变革。文章强调，非遗活化赋能乡村发展必须坚守本土村民的主体地位，规避静态保护与浅层商业化两类误区，弥补单纯依靠外部资本输血的发展短板，为破解乡土文化资源保护与开发的二元对立困境提供本土化理论解释，为全国非遗、农业文化遗产等乡土资源活态传承与乡村共同富裕建设提供可借鉴的实践参照。

第四篇推介的是徐业鑫、薛伟芃（2024）发表于《中国农史》的文章《回归日常生活：农业文化遗产研究与保护的再思考》。本文是农业文化遗产活态保护领域的前沿思辨成果，直击当前农业文化遗产保护中“资源化开发”、“专家标准化评价”、“居民主体离场”等现实痛点，聚焦统筹农业文化遗产价值传承与社区日常生活维系、构建以生活世界为根基的整体性保护范式两大核心议题。研究指出，农业文化遗产与在地居民日常生活是双向嵌入、共生互构的关系，通过依托坎儿井、菲律宾伊富高梯田、庆元香菇、龙脊梯田、青田稻鱼共生等国内外典型农业文化遗产案例，系统阐释农业文化遗产从“实体标本保护”转向“实践的遗产”的内在逻辑，揭示遗产在代际技艺传承、社群文化认同、乡土秩序维系层面的系统性变革。此外，本文强调了回归日常生活的保护思路立足乡土社区本土实践逻辑，弥补工具理性主导下资源化保护模式的短板，完成从外部价值评判到主体意义阐释、从景观保护到情境理解、从遗产客体到人群关系的三重理论转向。这不仅为破解保护与开发二元对立的困境提供了本土化理论范式，其“回归日常生活”的理念也为当前谋划“十五五”时期农业文化遗产的系统性治理与活态传承提供了前瞻性的学理支撑。

第五篇推介的是Moucheng Liu（2026）发表于《Journal of Cultural Heritage》的文章Exploring the Multiple Heritage Designation Paradox through Landscape Integrity Assessment: A Case Study from a GIAHS Site。本文以中国云南红河哈尼梯田为案例，探讨多重遗产认定是否必然带来更优的保护成效。研究聚焦全球重要农业文化遗产系统（GIAHS）、世界遗产（WH）、自然保护区（NR）的重叠认定问题，分析三套保护体系各自不同的保护优先级。文章指出，尽管多重认定通常被预期能够强化保护成效、促进多方协作，但重叠的管理目标也可能引发制度权衡，提升治理复杂度。研究采用2016年、2024年两期多时相遥感数据，构建基于景观完整性的评估框架，对比单一、双重、三重认定区域。结果显示：GIAHS单独认定区、GIAHS+世界遗产叠加区、GIAHS+自然保护区叠加区得分依次为74.37、74.34、71.64；而同时叠加三重认定的区域得分更低，仅为60.75。此外，研究时段内区域森林覆盖率上升6.52%，稻田面积下降30.02%。据此研究认为，增加遗产认定的数量并不会自动提升保护效能。对活态遗产景观的有效管护，需要更好协调多元保护目标，重视多重治理体系叠加带来的潜在权衡关系。

第六篇推介的是Menghan Zhang等（2026）发表于npj Heritage Science的文章Mapping the attractiveness of globally important agricultural heritages to digital nomads: a stakeholder-driven, multi-criteria evaluation framework。本文聚焦全球重要农业文化遗产系统（GIAHS）保护与发展难以兼顾的现实难题，提出了一种新视角：吸引“数字游民”，将其作为低影响（low-impact）的方式来振兴这些乡村遗产地。研究构建了一个评估框架，以甄别哪些GIAHS点位最适合这一目的。作者开发了“数字游民友好度（DNF）指数”，并将其应用于全球86处GIAHS点位。研究发现，对数字游民而言，自然与文化因素远比经济因素重要。这与本次推介主题“系统性治理”高度契合，说明农业文化遗产保护并非只是保留过去，更要寻找新的、可持续的经济模式。本文认为，政策制定者应使用DNF指数这类数据驱动工具，为特定的遗产地匹配适合的发展类型（在此即远程办公群体），而不是采用“一刀切”的旅游策略。这标志着从简单的“保护”向“系统性、适应性治理”的转变。

站在“十五五”开局的时代节点，农业文化遗产保护正跳出保护与开发的二元对立，迈向系统性治理的新阶段。本次推介的六篇国内外前沿文献，共同呈现出农业文化遗产保护从“资源化开发或静态保护”走向“系统性治理”的学术转向，从社会—生态系统韧性演化、社会干预治理框架、非遗赋能共同富裕、保护的日常生活转向，到多重遗产认定成效检验、数字游民适配发展模式，结合国内田野案例与全球遗产地实证数据，回应了静态保护难以为继、过度商业化、小农户边缘化与居民主体离场、多重认定叠加带来治理矛盾等现实难题。农业文化遗产承载的不只是梯田古村等物质景观，更是代代赓续的农耕生活与乡土智慧，其内核始终扎根于在地社区。它既不能沦为仅供观赏的文化标本，也不可异化为流量导向的消费符号。未来的保护实践，技术赋能、制度优化、回归社区三者缺一不可。唯有尊重地方知识、坚守村民的主体地位、善用数字化评估工具、统筹协调多重保护目标，才能构建包容而富有韧性的治理体系。期待学界与实践界形成合力，立足本土实际因地制宜探索可行路径，真正实现农业文化遗产的活态传承，让古老的农耕智慧持续焕发时代生机，为乡村全面振兴与文化强国建设筑牢深厚的乡土根基。