2022年9月30日，由公共治理青年论坛组委会发起、由西安建筑科技大学公共管理学院承办的第十六届公共治理青年论坛“中国之治的基层叙事”学术研讨会在我校隆重召开。会议采取“线下+线上”方式举行，由来自中国人民大学、清华大学、福州大学、复旦大学、同济大学、南京大学、西北大学、中南财经政法大学、西安交通大学、重庆大学、兰州大学、湘潭大学、大连海事大学、南京航空航天大学、中国海洋大学、中央民族大学、西北农林科技大学、上海交通大学、中南大学、云南大学、上海师范大学、吉林大学、中山大学、哈尔滨工业大学、厦门大学、上海交通大学、暨南大学、武汉大学、南开大学、四川大学、浙江大学、西南交通大学、华中师范大学、广西大学、贵州大学和广西师范大学等近80所高校和研究机构专家学者参加。此外，我校副校长雷鹏、公共管理学院党委书记郭斌、院长詹绍文、党委副书记庞传涛、副院长方永恒及公管学院全体教师参加。

本次论坛会议议程分为开幕式、主旨演讲、学术分论坛和闭幕式四大环节。

开幕式由我院党委书记郭斌教授主持。在开幕式第一环节，首先由副校长雷鹏致欢迎词，热烈祝贺本次研讨会的胜利召开，并讲到现如今人们对生活满意度和幸福感要求的不断提高，基层治理要顺应群众发展需要。同时随着公共管理学科的不断发展，研究人员也需要不断地创新思维，与时俱进。最后，他希望青年学者们能够在本届青年论坛上思想交融、互相碰撞出灵感的火花。

我院院长詹绍文代表会议承办方致辞，并介绍了公共管理学院成立和发展变革的历史。他表示，本次关于中国基层治理的叙事研讨会将会大力促进国内公共治理领域学者们的思想交流和学术研讨，同时有望推动国家基层治理难题的解决，更快的打造出中国特色社会基层治理方案，助推国家基层治理事业的发展。

本次会议主旨演讲由西南交通大学罗梁波教授主持，邀请了国内长期从事地方治理研究的中青年学者就基层治理的前沿问题或相关议题展开研讨。在会议主旨演讲之前，受论坛组委会委托，我院靳永翥教授作为论坛最早发起人代表进行了《破内卷，不躺平，齐奋进》的主题发言。

中国人民大学公共管理学院何艳玲教授基于中国问题的研究方法论和“以中国作为方法论”为前提，做了题为《基层治理的中国叙事与理论建构》的主旨演讲，提出关于中国的基层治理的讨论。

上海交通大学国际与公共事务学院韩志明教授分别从为什么基层经常在摸清底数、摸清底数主要类型及其内容、不规则的清晰化的基本维度、基层清晰化的知识生产逻辑、知识交互的基层治理现代化五个方面对于《不规则的清晰化及其知识生产逻辑——以“摸清底数”为中心的理论分析》的主题报告进行讲解。

厦门大学公共事务学院黄新华教授从治理理念、治理体系、治理机制、治理工具、治理赋能五个方面讲解了《全周期管理：基层社会风险治理的路径转型》的主旨演讲。

哈尔滨工业大学管理学院米加宁教授从研究背景、概念界定、实践建设、形成机制、构建逻辑五个方面作了主题为《风险社会基层应急社会动员能力》的主旨演讲。

暨南大学公共管理学院颜昌武教授带来《升格赋能：经济发达镇的治理之道》的主旨演讲，并提出，治理效能如何体现政府治理与经济发展的关系、顶层设计与基层创新的关系，是需要进一步深入探讨的问题。

武汉大学社会学院吕德文教授带来主题为《有为而治：节俭、高效与乡村治理现代化》的主旨演讲，提出国家治理体系应该与乡村实际相匹配的观点。

中国人民大学公共管理学院李文钊教授从历史的维度进行研究，带来主题为《市民诉求何以驱动超大城市治理？——基层治理创新的历史治理学分析》的主旨演讲。

南开大学周恩来政府管理学院吴晓林教授作了题为《党建引领的小区“信托制”治理》的主旨演讲，从全国小区治理的现状、成都市党建引领信托治理的实践、党建引领信托治理的导入机制、发挥党建引领的前置营造作用四个部分进行了详细地讲解。

主旨报告的八位教授对我国的基层治理提出了理论“本土化建构”层面的学术探讨或对于现实问题的深度思考，精彩纷呈、引人深思。

下午进入本次会议重心，以文赴会的80余位中青年学者和在读博士硕士研究生通过同时举行的四个平行分论坛进行了学术成果的在线分享。各位学者和青年才俊围绕“基层治理的理论研究与各国经验”、“中国之治基层叙事的典型案例”、“城乡社区的民间组织成长与基层治理（应急）能力”和“风险社会背景下基层治理现代化的路径选择”等四个板块的诸多议题分享了自己的最新研究成果，不少作品在现场互动中受到与会者好评，学术研讨在平等宽松的环境中有序进行。

会议还特邀清华大学梅赐琪副教授、中山大学叶林教授、厦门大学于文轩教授、南开大学尚虎平教授、西南交通大学罗梁波教授、华中师范大学冷向明教授、天津师范大学温志强教授、天津城建大学何继新教授、南京信息工程大学曾明、李志强教授等担任了本次分论坛十六个板块的主持或兼评议，同时，会议邀请了有副教授职称的参会青年才俊担任此次分会议的论文评议。会议还邀请了《公共管理学报》《中国行政管理》《公共行政评论》《公共管理与政策评论》《公共管理评论》《探索》《探索与争鸣》《行政论坛》《广西师范大学学报》《协商治理研究》十家学术支持期刊的部分（副）主编、（副）主任或编审老师参与分论坛的主持或评议活动。此外，李博副教授代表我院青年学者，在分论坛做了题为《“条条并举”发包制：县域治理过程中议事协调机构运行机制创新研究——基于西北H县的典型个案分析》的学术分享，我院刘伟副教授、吕启嘉博士和章健博士还参与了分论坛主持或评议活动。

闭幕式由我院靳永翥教授主持。中国人民大学马亮教授在闭幕式上做会议总结，对各位专家提纲掣领的学术观点畅谈了自己的切身感受，在基层治理元问题上，就“基层”、“治理”的概念界定提出自己的看法，分析当下基层治理研究面临的种种问题，并就“为什么研究基层？”“唯基层论？从头到脚还是从脚到头？”和“基层之上：低头看路，抬头看天”三个层次对论坛议题进行理论视角的拔高，对“未来中国基层治理”应该如何做、怎么做给出蓝图描绘。

在闭幕式最后环节，我院副院长方永恒教授与浙江工业大学公共管理学院副院长祝建华教授进行会旗交接仪式。会旗交接仪式结束后，祝建华教授代表下一届主办方讲话。最后，方永恒教授代表主办方致闭幕辞并指出，本次会议是高水准、高效率的学术研讨会，各位专家学者互相聆听学术思想、互相研讨、共同进步，拓展和加深了基层治理领域的研究，并再次对各位专家学者参会表示感谢。

本次会议在热烈掌声中胜利闭幕。