2022年10月29日上午，由陕西省社科联、西安建筑科技大学共同主办，西安建筑科技大学公共管理学院、西北乡村振兴研究中心联合承办的陕西省社科界第十六届（2022）学术年会分场“新发展阶段高质量推进乡村振兴”学术研讨会在线上召开。来自农业农村部、陕西省乡村振兴局、中国农业大学、西北农林科技大学、南开大学、南京航空航天大学、宁夏大学、新疆农业科学院、杭州师范大学、浙江农林大学、宝鸡市凤翔区等政府职能部门和高等院校的专家、学者参与了研讨会。学校副校长雷鹏、人文社科中心主任纪秉林、公共管理学院院长詹绍文、副院长任云英、方永恒出席会议。

开幕式由我校公共管理学院副院长任云英主持。陕西省社科联秘书长苗锐军代表主办方对会议的召开表示热烈祝贺，她指出，本次研讨会主题具有重要的现实意义，是当前社科界共同面临的重要课题。新发展阶段高质量推进乡村振兴是加快推进农村农业现代化，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的重要举措。她希望与会专家学者能结合实践深入研讨，充分交流。

学校副校长雷鹏热烈祝贺本次研讨会的胜利召开，并讲到2022年是实施“十四五”规划承上启下之年，是乡村振兴全面发展的关键之年。新发展阶段高质量推进乡村振兴，助力农业农村现代化建设是公共管理学科的重要研究方向，研究人员需要不断地创新思维，与时俱进。他希望青年学者们能够在本次研讨会上思想交融，在交流中碰撞思维火花，在沟通中凝聚最大共识。

公共管理学院院长詹绍文代表会议承办方致辞，他表示乡村振兴、基层社会治理已成为公共管理学院的特色研究方向，本次研讨会的召开将进一步夯实学院的学科基础，对学院学科工作的提升具有重要意义。

主旨报告环节有幸邀请到中国农业大学人文与发展学院左停教授与陕西省乡村振兴社会扶贫工作协调中心副主任罗斌进行汇报，主旨报告环节由我校公共管理学院李博副教授主持。

左停教授就《高质量推进乡村振兴五个方面的问题》进行了系统讲授。他指出，乡村振兴战略是一个全国性、全面的长期战略，要在新的起点上理解高质量推进乡村振兴的重要意义；紧接着，他介绍了全面推进乡村振兴的几个底线任务，包括防止规模性返贫和新的贫困的产生、粮食安全和生态系统安全。

罗斌副主任重点围绕“充分发挥驻村帮扶，助力乡村振兴提档加速”就陕西省驻村帮扶工作的实践历程做了精彩汇报，并指出在未来巩固驻村帮扶成果中仍需重点探索的内容。

会议第一单元由新疆农业科学院农业经济与科技信息研究所副研究员苏武峥主持，西北农林科技大学人文社会发展学院邢成举副教授评议。

西安建筑科技大学公共管理学院靳永翥教授作了题为《以人为中心的乡村高质量发展》的学术汇报。靳老师首先回顾了理论产生的背景、中国的“三农”问题和时代命题，接着对“以人为中心的乡村高质量发展”相关理论、问题导向进行了详细阐释，最后聚焦于理论的实践路径，从经济、政治、社会、文化、生态维度给出了建议。

农业农村部农村经济研究中心固定观测点管理处副处长高鸣以《发展新型农村集体经济助力乡村振兴》为题，从内涵、典型特征、现实价值等方面对新型集体经济做了具体阐述；提出经营型、联营型、租赁型、服务型和党建型五种发展模式，列举了每种模式的比较优势和适应范围，对新型农村集体经济未来的发展给出了政策建议。

西北农林科技大学人文社会发展学院李卓副教授作了题为《互惠共生：乡村实现共同富裕的内在机理与模式创新——来自陕西省礼泉县袁家村的经验》的报告。李老师介绍了袁家村的发展转型过程，并结合互惠共生促进袁家村走向共同富裕的具体实践，梳理了村庄实现共同富裕的内在机理。

南京航空航天大学人文与社会科学学院许汉泽副教授作了题为《产业扶贫与产业振兴如何有效衔接？—基于城乡融合视角的分析》的报告。许老师论述了三个方面的内容：一是乡村产业目前存在的问题；二是宏观、中观和微观视角下产业扶贫与产业振兴如何实现有效衔接；三是关于建构衔接机制的政策建议。

杭州师范大学公共管理学院沈费伟副教授作了题为《数字乡村治理何以提升社会质量——基于社会质量理论的阐述》的报告。沈老师首先指出社会质量理论和数字乡村治理具有契合性，接着讨论了数字乡村治理提升社会质量的实践逻辑与特点、面临的现实困境，最后总结了促进数字乡村治理提升社会质量的优化路径。

凤翔区人民政府副区长吴国良作了题为《脱贫攻坚与乡村振兴中的体会与思考》的报告。吴区长分享了在发展村集体经济，推进乡村振兴工作中的好的做法，即“五个一”：一个好的领导班子，一个好的产业，一个好的带头人，一个好的运行机制，一个好的奖惩机制，并结合凤翔区典型村庄发展产业的过程进行了详细说明。

会议第二单元由新疆农业科学院农业经济与科技信息研究所副研究员苏武峥主持，西北农林科技大学人文社会发展学院邢成举副教授评议。

西北农林科技大学人文社会发展学院邢成举副教授以《乡村振兴中的亮点为何难推广——领导注意力、资源分配与村庄发展的陷阱》为题进行汇报发言，指出很多地方都热衷于打造能够作为经验推广的“明星村”，以此作为各地发展的亮点，但是当“明星村”的专项性条件明显多于共享性条件时，其经验就具有特殊性，使其难以具有推广的价值和意义。

新疆农业科学院农业经济与科技信息研究所副研究员苏武峥、包艳丽作了题为《新发展阶段我国棉花产业振兴路径与农业高质量发展学理思考》的报告。首先，包老师围绕棉花产业发展现状与成果、新疆棉花产业振兴的实践路径展开讲解。接下来，苏老师回答了如何实现农业产业高质量发展从而推动乡村产业振兴，并提出了相关学理性思考。

宁夏大学经济管理学院王琳瑛副教授以《积分制：一种促进乡风文明的治理工具——宁夏G村个案透视》为题进行汇报发言。王老师以G村作为个案详细解释了积分制杠杆的运作逻辑，并分析了积分制目前面临的现实困境以及相应的对策建议。

  浙江农林大学文法学院金菁老师以《乡村振兴背景下农村供养机构转型发展的运行机制与功能重构》为题进行了汇报发言，主要讲解了三方面内容：乡村振兴战略下农村供养机构转型发展的现实基础、特困供养机构转型发展的运作机制、农村供养机构转型发展中的功能重构。

  南开大学周恩来政府管理学院助理研究员徐明强作了题为《乡村振兴背景下基层领导干部的政治能力及其建构路径》的报告，以小见大地对基层领导干部政治能力的概念进行了重构，指明了乡村振兴对基层领导干部政治能力的要求，并提出现有不足和发展方向。

  西安建筑科技大学公共管理学院李博副教授以《经营型治理：新发展阶段乡村振兴中村庄治理的逻辑转向——基于凤翔区石头坡村的个案分析》为题进行报告，提出乡村振兴中村庄治理的一种经营型治理分析框架，即保障-发展的二维分析框架。

西安建筑科技大学马克思主义学院曹兵妥老师作了题为《乡村振兴系列调研成果分享——基于凤翔区的调研》的报告，首先，介绍了凤翔区乡村振兴教授工作站基本情况。其次，以村集体经济的主导者为分类标准，将村庄划分为“联村建”型、行政主导型、行政和经营兼顾型、经营型四种类型，并做详细解释。

闭幕式由我校公共管理学院副院长方永恒进行总结发言。他对此次研讨取得的成效给予充分肯定，各位专家学者互相聆听学术思想、互相研讨、共同进步，拓展和加深了乡村振兴领域的研究。他还对与会的各位领导、嘉宾、专家学者为会议顺利筹办做出的精心准备表示衷心的感谢。

  本次研讨会在热烈掌声中胜利闭幕。